Objetivo estratégico 3:
Facilitar el empleo inclusivo y la igualdad de oportunidades.
Área de intervención 1.
Fomento del empleo de personas
con discapacidad
OBJ.EST.
OBJETIVOS ESPECÍFICOS
MEDIDAS
O.E.3.1.1.
Impulsar la activación y orientación e inserción de las personas con con discapacidad.
• Servicio de orientación y activación e inserción especializado para las personas con discapacidad.
• Colaboración entre las entidades responsables de realizar los procesos de orientación y los Centros Especiales de Empleo.
• Integración del Plan de Discapacidad de Navarra en el presente plan PAE. (objetivo 5)
O.E.3.1.2.
Mejorar de la empleabilidad de las personas con discapacidad.
• *Impulso de programas de empleo inclusivo para personas con con discapacidad.
• Formación específica para personas con discapacidad y adpatación de metodologías dentro de la formación ordinaria.
• Formación en competencias digitales básicas, STEM y oficios.
* La meta siempre es priorizar su incorporación en el mercado de trabajo y de manera prioritaria dentro la empresa ordinaria.
O.E.3.1.3.
Mejorar de la empleabilidad de las personas con discapacidad.
• Fomento del empleo y la calidad del mismo en los CEE; complemento 25 % salarios SMI para especiales dificultades.
• Favorecer la consolidación y el crecimiento de los centros especiales de empleo sin ánimo de lucro.
• Promoción, seguimiento, evaluación de la reserva de contratos. (objetivo 1).
O.E.3.1.4.
Reforzar la inclusión laboral de calidad de las personas con discapacidad en el mercado ordinario: fomento de las medidas de tránsito en los recursos de empleo.
• Incentivos a la contratación de personas con discapacidad. (objetivo 1).
• Coordinación de los servicios de integración laboral de los Centros Especiales de Empleo en su relación con las empresas- mercado ordinario.
• Fomento en el acompañamiento en el empleo para personas con discapacidad.
• Fomento y apoyo de programas que trabajen desde el empleo con apoyo en el mercado ordinario tanto en su adaptación al puesto como en el mantenimiento de dicho empleo.
• Mejora del control y seguimiento de las situaciones de excepcionalidad y adopción de medidas alternativas por parte de las empresas.
• Realización de campañas de información y sensibilización para fomentar la contratación de las personas con discapacidad en el mercado ordinario.
• Medidas de apoyo al trabajo autónomo para personas con discapacidad (objetivo 1).
• Incentivos a la transformación de contratos temporales de trabajadores con discapacidad en empresa ordinaria.
• Financiación para la adaptación de puestos de trabajo.
Área de intervención 2.
Fomento del empleo de personas con especiales dificultades de inserción
OBJ.EST.
OBJETIVOS ESPECÍFICOS
MEDIDAS
O.E.3.2.1.
Priorizar la cartera de servicios de SNE-NL para las personas con especiales dificultades de inserción.
• Análisis y adaptación de todos los programas y servicios a estos colectivos.
• Priorización de la cartera de servicios de SNE-NL para las personas con especiales dificultades de inserción.
O.E.3.2.2.
Impulsar la activación y orientación de las personas con especiales dificultades de inserción.
• Servicio de orientación y activación para el empleo específico para personas en situación o riesgo de exclusión social
• Transferencia del ERSISI-programa AUNA para toda Navarra: itinerarios específicos para cada persona. Se trata de aprovechar estos proyecto para articular itinerarios individuaizados “ad hoc” para pesonas en situación o riesgo de exclusión social.
• Reforzar la calidad de la orientación a personas migrantes en temas como la homologación de títulos e información sobre recursos y servicios específicos para el colectivo. El objetivo es trabajar una orientación adaptada a personas migrantes focalizando la atención en aspectos que les afectan especialmente como la homologación de títulos, información sobre recursos de vivienda y/o servicios en esta materia, conocimiento normativo sobre el mercado de trabajo, etc.
• Refuerzo y mejora de la coordinación con el Departamento de Políticas Migratorias y Justicia, Extranjería y todos los agentes que trabajan en Navarra con migrantes. Trabajar de manera coordinada con el objetivo de ofrecer un servicio integral, individualizado y personalizado a las personas migrantes que dé respuesta a sus necesidades independientemente de que ámbito u área sean éstas.
O.E.3.2.3.
Mejorar de la empleabilidad de las personas con especiales dificultades de inserción.
• Refuerzo de los programas de alta intensidad para personas con especiales dificultades de inserción (Programas de Empleo Inclusivo)
• Formación específica para personas en situación de vulnerabilidad para el aprendizaje de un “oficio” (Objetivo 2)
• Facilitar la accesibilidad para la adquisición de competencias (becas, flexibilidad de la formación, equipaciones, etc.…)
• Promoción de la adquisición de competencias transversales y competencias prelaborales, especialmente las digitales facilitando su “accesibilidad” en todos los sentidos.
• Acciones de formación en competencias lingüísticas de castellano para migrantes. El objetivo es abordar la mejora de su empleabilidad desde aquellos elementos prioritarios e iniciales, como puede ser el idioma, para a partir de ahí trabajar itinerarios de empleabilidad adaptados.
O.E.3.2.4.
Fomentar la incorporación al empleo protegido de las personas en situación de vulnerabilidad.
• Fomento de la creación de empresas de inserción.
• Consolidación, crecimiento y calidad en el empleo de las empresas de inserción sociolaboral; ayudas a las inversiones, recursos técnicos, salarios y S.S.
• Evaluación del cumplimiento de la Ley de contratos públicos y la reserva de mercado del 6%, conjuntamente a EIS y CEE (objetivo 1).
• Mejora de la calidad de los itinerarios personalizados de inserción de la EIS.
• Fomento del empleo de calidad de las personas en situación o riesgo de exclusión social a través de la EIS.
• Mejora de la incorporación al empleo de calidad de las personas vulnerables a través de entidades locales.
O.E.3.2.5.
Fomentar la incorporación al empleo ordinario de las personas en situación de vulnerabilidad.
• Incentivos al empleo de calidad de personas en situación de vulnerabilidad (objetivo 1) y apoyo para favorecer la consolidación de estos empleos. El objetivo, en todos los casos, es direccionar los incentivos de empleo buscando un empleo de calidad para estos colectivos.
• Desarrollo de programas piloto de fomento del empleo de calidad en servicios de atención a la persona. Avanzar en proyectos que aborden la calidad del empleo en el sector de los servicios de atención a personas. Dignificar un sector en una doble dirección, el/la empleada/o y el/la perceptor/a del servicio.
O.E.3.2.6.
Fomentar el emprendimiento inclusivo
• Programa piloto de emprendimiento inclusivo (personas en situación o riesgo de exclusión
social). Se trata de abordar programas de emprendimiento con personas en riesgo de exclusión que con un apoyo adaptado y específico, pudieran trabajar por cuenta ajena dentro de sectores con potencial desarrollo.
• Adaptación de recursos y herramientas para el emprendimiento en estos colectivos.
O.E.3.2.7.
Mejorar la coordinación y cooperación entre departamentos y áreas implicadas (Educación, Empleo, Servicios Sociales, Entidades Locales, etc.) para la mejora de a la atención y seguimiento a las personas más vulnerables.
• Espacios de coordinación y trabajo conjunto para mejorar la atención a colectivos más vulnerables, personas en situación o riesgo de exclusión social y a personas migrantes ( S.S., Empleo, etc.). (objetivo 5). Todo ello para ofrecer al usuario un servicio integral adaptado a sus necesidades.
Área de intervención 3.
Impulsar el Plan de Choque
por el Empleo joven
OBJ.EST.
OBJETIVOS ESPECÍFICOS
MEDIDAS
O.E.3.3.1.
Incrementar y mejorar el uso de los servicios de orientación e itinerarios personalizados de empleo entre las/los jóvenes.
.• Campaña de información y difusión de la cartera de servicios entre centros educativos y agentes clave que trabajan con personas jóvenes.
• Visibilizar los servicios de empleo para jóvenes, haciendo especial hincapié en el servicio de orientación laboral. Se trata de que las/os jóvenes hagan un mayor uso del servicio de
orientación laboral y sientan dicho espacio como un espacio para jóvenes adaptado a sus
necesidades
• Diseño y puesta en marcha de un programa para la vinculación de la orientación laboral de de FP y Universidades con la Orientación Profesional para el empleo de SNE-NL, y el abordaje del servicio de emprendimiento a jóvenes de manera coordinada con las universidades y centros de FP. (objetivo 5).
• Análisis de las personas jóvenes inscritas como demandantes de empleo que no estén en el Programa de Garantia Juvenil: analizar su disponibilidad para el empleo.
• Aumento del número de jóvenes que se registran en Garantía Juvenil y avanzar para poder cumplir con la recomendación europea: que cada joven pueda recibir una oferta en un periodo de cuatro meses a partir de su inscripción.
• Refuerzo de la orientación profesional dirigida a las/los jóvenes desde el servicio público con perspectiva territorial. Un objetivo importante de trabajo en este sentido es posibiitar que personas jóvenes se puedan emplear en sus municipios y zonas como elemento prioritario para el futuro desarrollo de las zonas rurales de Navarra.
• Promoción de las lanzaderas de empleo para jóvenes.
• Acciones de orientación-información laboral “on line” dirigidas a jóvenes que están trabajando fuera de Navarra. Orientación laboral para la retención, mantenimiento y retorno del talento. Vinculación al programa “Next”; retorno del talento.
• Fomentar la movilidad laboral europea entre las/os jóvenes: programa EURES.
O.E.3.3.2.
Mejorar la cualificación del colectivo joven para su adaptación a las necesidades del mercado de trabajo atendiendo especialmente a las personas jóvenes en situación de vulnerabilidad.
• Recualificación de jóvenes hacia especialidades STEM haciendo especial hincapié en las mujeres con perspectiva territorial.
• Recualificación de jóvenes hacia oficios tradicionales con demanda en el mercado de trabajo con perspectiva territorial.
• Desarrollo de las competencias transversales en las personas jóvenes: digitales, lingüísticas, personales, etc. vinculado a las necesidades de las zonas. De nuevo se trata de aplicar la perspectiva territorial de vinculación de las personas jóvenes al territorio.
• Impulso y desarrollo de la formación con compromiso de contratación.
• Programas mixtos y de segunda oportunidad para jóvenes, especialmente adaptados para jóvenes sin formación profesional específica y en situación o riesgo de exclusión social. Vinculación a itinerarios personalizados: cata de oficios, escuela de aprendices, contratos de formación-aprendizaje, formación con compromiso de contratación.
• Acciones para el retorno al sistema formativo de jóvenes sin Formación Profesional Específica. (objetivo 5)
• Potenciación de Escuelas Taller: Priorizar zonas, proyectos de desarrollo sostenible, etc. y eliminación de la brecha de género.
• Incentivos a la contratación de personas jóvenes como investigadores.(Objetivo 1).
• Fomento del desarrollo de perfiles profesionales mixtos, polivalencia, entre las/os jóvenes para mejorar su empleabilidad. (Objetivo 2).
O.E.3.3.3.
Mejorar la inserción de las personas jóvenes haciendo especial hincapié en aquellos colectivos con más dificultad de permanencia o de acceso al empleo.
• Análisis, mejora, seguimiento y evaluación de las Prácticas no Laborales (objetivo 1).
• Fomento de la contratación estable de menores de 30 años en entidades locales. (objetivo 1. Fomento de la contratación).
• Fomento de los incentivos a la contratación estable de jóvenes (objetivo 1).
• Fomento de los contratos en prácticas y de la Formación Profesional Dual por medio del contrato para la formación y el aprendizaje
• Proyectos de mentoring en empresas con jóvenes para el apoyo para la adquisición de
competencias digitales de la plantilla de más edad: jóvenes como impulsores de la
transformación digital en las empresas.
• Fomento del contrato de relevo.
• Acciones para facilitar las prácticas de jóvenes fuera de Navarra.
• Aumento de la intermediación pública del Servicio Navarro de Empleo haciendo especial hincapié en el colectivo joven. (objetivo 1).
O.E.3.3.4.
Impulsar el emprendimiento joven.
• Fomento del emprendimiento joven, especialmente en las zonas rurales, vinculado a las
necesidades del territorio, emprendimiento social, innovación social, modelos de negocio
digital, etc. (Objetivo 1).
Área de intervención 4.
Igualdad de oportunidades
OBJ.EST.
OBJETIVOS ESPECÍFICOS
MEDIDAS
O.E.3.4.1.
Aplicar la transversalidad de género al conjunto de políticas activas de empleo.
• Transversalidad de género en todo el plan. Incluir indicadores de impacto de género para cada medida contemplada. (objetivo 4)
• Coordinación del trabajo con el INAI. (objetivo 5).
• Formación en materia de igualdad y políticas activas de empleo a todos los agentes implicados en el plan.
• Evaluación del impacto de género dentro del sistema de evaluación y seguimiento de las PAE.
• Incorporación de indicadores de género sobre el uso de la cartera de servicios del SNE-NL.
• Revisión de toda la cartera de servicios de SNE-NL para comprobar el cumplimiento con la transversalidad de género.
O.E.3.4.2.
Impulsar la ruptura de la segregación por género en la elección de especialidades.
• Fomento de la formación igualitaria para la participación de mujeres en sectores productivos con mayor brecha.
O.E.3.4.3.
Mejorar la empleabilidad de las mujeres e impulsar la ruptura de las brechas de género.
• Promoción de la mejora de la empleabilidad de la mujeres en el ámbito rural a través de la capacitación en TICs y el empoderamiento para reducir la brecha digital de género. (objetivo 2)
• Reorientación de mujeres desempleadas hacia ocupaciones masculinizadas (sector transporte, agrario, talleres de reparación, etc.) como vía de reducción de la brecha de género. (Objetivo 2).
• Fomento de la elección de mujeres de titulaciones STEM y otras ramas de formación técnicas (electrónica, fabricación mecánica, programación, etc.) como vía de acceso al mercado laboral (Objetivo 2-Objetivo 4).
O.E.3.4.4.
Mejorar la empleabilidad de las mujeres víctimas de violencia de género.
• Orientación específica atendiendo a las necesidades de las mujeres víctimas de violencia de género. Metodologías “ad hoc”.
• Programas específicos integrales. Proyectos que aborden una atención integral en distintos campos como el empleo, pero también la vivienda, el sociosanitario, etc.
• Incentivos a la contratación de mujeres víctimas de violencia de género.
O.E.3.4.5.
Facilitar políticas activas para el fomento de la conciliación corresponsable.
• Nuevas ayudas de conciliación para trabajadoras/es por cuenta ajena.
• Participación en el grupo interdepartamental de conciliación responsable de Gobierno de Navarra. El objetivo es trabajar en este marco para poder avanzar en la propuesta de medidas y acciones más allá de este mismo Plan de Políticas Activas de Empleo.
• Apoyo y mejora de las medidas de conciliación para el acceso a la FPE.
• Inclusión de las medidas del plan corresponsable a nivel estatal en el presente Plan de Políticas Activas de Empleo. El objetivo es encardinar ambos planes e incluir aquellas medidas que del plan corresponsable puedan abordarse en este marco de Políticas Activas de Empleo.
• Identificación y despliegue de PAE que estén presentes en el plan de corresponsabilidad.
O.E.3.4.6.
Fomentar la igualdad de oportunidades en la empresa.
• Priorización de los incentivos para la contratación de mujeres que hayan perdido su puesto de trabajo con motivo de la pandemia. (objetivo 1).
• Priorización de las mujeres en todos los incentivos a la contratación. (objetivo 1).
• Formación de directivas/os de RR.HH. en la selección de personal con perspectiva de género (objetivo 2).
• Impulso del liderazgo femenino. Fomento del empoderamiento para ocupar cargos directivos.
• Promoción de la visualización de referentes femeninos en el ámbito empresarial y profesional.
• Impulso de campañas de difusión de buenas prácticas en materia de igualdad de
oportunidades, en áreas de formación y empleo y sus efectos positivos para las empresas.
• Incentivos a la contratación de mujeres jóvenes en puestos científicos y tecnológicos.
O.E.3.4.7.
Fomentar el cumplimiento normativo en materia de igualdad de oportunidades.
• Fomento del cumplimiento de la legislación sobre planes de igualdad en las contrataciones y subvenciones del SNE-NL.
• Cumplimiento de la Ley sobre planes de igualdad a nivel interno del SNE-NL.
• Formación en género a profesionales que trabajan en el ámbito de la FPE y la orientación tanto de entidades colaboradoras como del SNE-NL. Trabajar especialmente la segregación ocupacional y vertical.
• Eliminación progresiva de los elementos sexistas de los recursos formativos dentro de la FPE que depende del SNE-NL (materiales, lenguaje, etc.)
O.E.3.4.8.
Disponer de análisis y estudios.
• Aplicación de la perspectiva de género en todos los análisis y estudios sobre el empleo y el mercado de trabajo. Acuerdo Observatorio. (objetivo 5)
• Desarrollo de estudios, análisis y diagnósticos específicos en materia de empleo e igualdad de oportunidades en función a las necesidades; estudios y diagnóstico de brechas y desigualdades existentes en el mercado de trabajo, etc.